总局最近下发文件《市场监管总局关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》,里面提到:对轻微违法行为,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度,兼顾地区经济社会发展状况、行业特点、当事人获利情况等多方面因素,依法免予处罚或者从轻、减轻处罚。
各省级市场监管部门要因地制宜,完善行政处罚裁量基准体系,研究制定相关实施细则,保障科学规范行使裁量权,推动同一执法事项相同情形同基准裁量。
建立健全整改核查机制,加强行政指导,督促免罚减罚经营主体及时纠正违法行为,确保免罚不免责。
遵循合法、合理、必要、恰当原则,坚决杜绝处罚的随意性和“一刀切”。
推动行政执法标准跨区域衔接,鼓励区域间统一行政处罚裁量权基准,特别是统一免罚减罚标准,争取更大范围裁量统一。
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